О ситуации с несчастными случаями на производстве рассказали в ходе круглого стола
Федеральный центр поставил перед российскими регионами задачу свести к нулю число случаев травматизма на производстве. Насколько выполнима эта стратегия применительно к Ивановской области и какие меры необходимо предпринять для ее выполнения? Как обстоят дела с производственным травматизмом в нашем регионе? Какими гарантиями могут пользоваться работники и в чем опасность неформальной занятости? Эти и другие, не менее важные вопросы обсудили участники круглого стола, который совместно провели ИД «Комсомольская правда» и Ивановское отделение Фонда социального страхования РФ в пятницу, 19 июля.
Заявленная тема — «Производственный травматизм: стремлению к «нулю», текущая ситуация в регионе». Беседа о важных проблемах, поэтому организаторы собрали самых авторитетных спикеров, которые смогли раскрыть вопрос всесторонне.
В мероприятии приняли участие заместитель управляющего Ивановским отделением Фонда социального страхования РФ Александр Курицын, начальник отдела страхования профессиональных рисков Ивановского отделения Фонда социального страхования РФ Игорь Назин, заместитель председателя Ивановского областного объединения организаций профсоюзов Александр Смирнов, председатель регионального отделения Союза реабилитологов России Виктория Белова, начальник отдела госэкспертизы условий и охраны труда комитета Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции Наталья Малова.
Послушать экспертов были приглашены представители предприятий региона: ССМУ 12, ООО «Фурмановская фабрика №2», АО «ПС», ООО ТПГ «Объединенные мануфактуры», IVCORE (АО «Ивановоискож»). Разговор получился неформальным, заинтересованным, и это неслучайно. Ведь проблема производственного травматизма – одна из актуальнейших: несчастный случай может произойти с работником на любом предприятии.
Увы, по словам Александра Курицына, в нашем регионе травмы на производстве ежегодно получают сотни человек. Согласно статистике за прошлый год, таких несчастных случаев было 208, и 5 из них – со смертельным исходом. В первом полугодии 2019-го года показатели, к счастью, снижаются – зарегистрирован 91 случай, смертельных исходов пока не было. В целом же за последние 9 лет — с 2010 года по 2018 год общее количество несчастных случаев на производстве, признанных страховыми, сократилось более чем в 2,7 раза.
«Трагедии в большинстве случаев можно избежать, — убежден Александр Курицын, — достаточно лишь правильно организовать трудовой процесс, в соответствии с требованиями законодательства».
Он напомнил, что если работник трудоустроен официально, он социально защищен. Вне зависимости от того, платит ли предприятие взносы в Фонд социального страхования, пострадавший сотрудник имеет право на материальную поддержку. Это единовременные и ежемесячные страховые выплаты, а также всесторонняя помощь: оплата лечения, реабилитации, транспортировки в лечебное учреждение за пределами региона. Размер этой помощи не зависит от уровня зарплаты, которую получал пострадавший.
Участникам круглого стола привели пример молодого человека, который потерял руку в результате несчастного случая на хлебопекарном производстве. Парня не только вылечили, ему заказали и поставили высокотехнологичный протез стоимостью около трех миллионов рублей. Теперь молодой человек не ведет замкнутую жизнь инвалида. Он учится, занимается спортом и строит планы на будущее.
Увы, если официальный трудовой договор с работодателем не заключен, рассчитывать приходится только на себя, отметил зампред Ивановского областного объединения организаций профсоюзов Александр Смирнов.
«Мы часто сталкиваемся со случаями, когда молодые люди «в черную» устраиваются работать на стройку и получают там травмы, — рассказал он. — Потом родителям приходится брать кредиты на дорогостоящие операции и реабилитацию». Впрочем, получить помощь от Фонда все же можно и в этой ситуации, но надо через суд доказать наличие трудовых отношений.
Руководство Фонда с гордостью рассказало о нововведении, которое появилось в региональной структуре с 2015 года. Это служба реабилитационных менеджеров, то есть людей, которые сопровождают пострадавших на всех этапах лечения, реабилитации и последующей социализации. Сотрудники считают этот институт находкой для системы социального страхования.
Нашему отделению ФСС очень повезло – здесь работает такой менеджер, который буквально пропускает беды людей через себя, рассказал Александр Курицын. Эта сотрудница занимается с пострадавшими с первых минут, знает о них очень многое и делает все, чтобы вернуть их к жизни, а, возможно, и к труду.
Во многих случаях это получается, в том числе и благодаря тому, что с такими пациентами работает целая команда специалистов, в которой обязательно есть психолог. Кроме того, как рассказала Виктория Белова, для лечения травмированных на производстве используют самое современное оборудование. В результате даже у того, кто остался инвалидом, существенно улучшается качество жизни. Тех же, кто может и хочет трудиться, потом трудоустраивают, предлагая подходящие вакансии или переучивая.
Если говорить о деньгах, то на выплату страхового обеспечения пострадавшим на производстве Ивановское отделение Фонда направляет ежегодно более 180 млн рублей. Важное новшество – перечисление денег напрямую пострадавшему сотруднику. Игорь Назин рассказал, что Фонд получил право переводить деньги на лицевой счет пострадавшего, минуя работодателя. Теперь человеку не надо ждать выплат пока закончится расследование или у работодателя трудное финансовое положение.
Большие средства выделяются в последнее время и на профилактику производственного травматизма, добавил Игорь Назин. В 2018 году Ивановское отделение ФСС РФ присоединилось к разработанной Международной ассоциацией социального обеспечения концепции «Vision Zero» или «Нулевой травматизм», которая включает в себя качественно новый подход к организации профилактики. Он объединяет три направления – безопасность, гигиену труда и благополучие работников на всех уровнях производства.
С 2002 года Фонд компенсирует предприятиям часть средств на эти цели. В 2019 году выделено 36,8 млн. рублей. Максимальную компенсацию получит тот страхователь, который планирует направить работников предпенсионного возраста для поддержания здоровья на санаторно-курортное лечение в санаторий.